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行政部门 总署（第1页）

行政部门：总署

“你可以告诉安哈尔特亲王，”腓特烈·威廉一世说，“我就是普鲁士的陆军元帅和财政大臣。”为了让他的统治就像他的那句名言所说的那样“坚如青铜”，他一直以来都希望统一国家制度，然后统一和控制军队。从他的许多发言中我们都可以看到他的这些原则，比如“我是主人，他们是我的仆人”，还有“没什么好说的，他是我的仆人”。1723年出台的法令涵盖了行政和行政法律，完成了政府系统的重组，建立了多层级的中央集权制。改革在战争与财务总署设立时迎来了**。

总署的最高层是五位大臣，重新整合了原先分设的财政、战争和领土方面的高级部门。在此之下就是省级部门，再下面是省议院，最下面则是城镇管理部门以及县长管理的广大农业社区。这种官员等级制度的主要特征是综合性的结构，也就是说这一制度通过多个小部门小组织来运转，每个小组织都会形成一个由雇员组成的部门。总署由国王主持，并通过枢密院与王家内阁联系。王家内阁一般由两人组成，充当着秘书的职责，也是国王和事务机构沟通的渠道。自此，一切权力归于统领总署的国王，包括建立制度以及监督实施。

腓特烈·威廉一世的作用就是将这台机器的效率发挥到极致，并且使其每个零件和其他零件完美融合起来。就像他在法令里写的那样：“他们会说做不到，但他们必须竭尽全力去做，而我们谨此命令他们不要争辩，而是要使其切实可行。”国王无所不知，国王无所不在，国王的权力也无所不在。普鲁士的行政体系宛如军队，纪律严明，服从命令，表现卓越。懒惰或是不遵守纪律就会被赶走或是按规定受到惩罚。无论是谁，冒犯国王和让国王不高兴的人都会遭殃。逃是逃不掉的，抵抗也会招致惩罚。通过彻底消灭或取缔庄园主和议会，国王掌握了人民的生命财产和工作。他的仆人要工作，既是因为法律，也是因为雇佣关系（工资少得可怜），法律和规则没有漏洞，你不可以逃避，不可以撒谎，交给你的任务你也必须要完成。

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