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68 为什么做美国的农民乐得逍遥|贸易补贴（第1页）

68.为什么做美国的农民乐得逍遥？|贸易补贴

一位美国农民到中国旅游，看到中国农民站在路边愁眉苦脸，旁边的车上装满了白菜。美国农民不解，这么好的收成，有什么不开心的呢？于是，就走过去询问。中国农民告诉他，白菜卖不出去，要赔钱了。美国农民露出一脸的疑惑，做农民怎么还会赔钱？他在美国种植农作物多年，这次出来旅游就是因为刚卖了农作物，赚到了不少钱，才有了出游的经费。

同样都是农民，为什么美国农民无法理解中国农民菜卖不出去会赔钱的苦恼呢？这是因为，美国的农业劳动力在总就业人口中的所占比例不足3%，而这些少量的农民却能够养活美国3亿多人口，并让美国成为世界上最大的农产品出国口。这种乐观的情势不仅仅和美国的农业体制及先进科技有关，还于美国政府长期以来实行的农业补贴政策有关。

这涉及了贸易补贴的问题，它是指一个国家的政府或公共机构，直接或间接地向本国出口企业提供现金补贴，或是财政上的优惠。对美国的农民来说，无论他们在地上种植的农作物是什么，都无需担心卖不出去，更不用担心因自然灾害造成减产绝收，因为他们的身后有一个强大的保障，那就是美国的农业补贴。据统计数字显示，平均每100美元的农业产值中，就有20～30美元的农业补贴。美国农业补贴的条款适用范围很广，基本覆盖了所有的大宗产品。所以，美国农民自然乐得逍遥，因为补贴政策给他们吃了一颗“定心丸”。

美国给农民提供了补贴，自然就让它在国际贸易中的竞争力大大提升。可是从另一个角度来说，贸易补贴也会导致外国同类企业遭受负面影响，引发不公平的贸易竞争。正因为此，国际贸易中有关贸易补贴的争执时常发生，从未停止过。因为这种补贴政策在国际贸易体系中，着实会给其他国家带来不公平。

为了减少一国贸易补贴对其他国家造成的负面影响，WTO规定了一项贸易救济措施，即反补贴。所谓反补贴，是指一国反倾销调查机关实施与执行反补贴法规的行为与过程，这里说的补贴，是指一国政府或任何公共机构向本国的生产者或出口经营者提供的资金或财政上的优惠政策，使其产品在国际市场上比没有享受补贴的同类产品更有竞争优势。

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