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一高校固定资产管理绩效评价的必要性（第1页）

一、高校固定资产管理绩效评价的必要性

（一）开展高等教育各领域绩效评价是我国高等教育改革和发展的必然选择

党的十八大以来，党中央、国务院做出了“四个全面”“五位一体”等一系列重大战略决策和部署，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，国家治理能力不断提升，改革发展不断深化，经济、政治、文化和社会生活方方面面呈现出新常态。我国高等教育发展在新常态下也呈现出新特征、新趋势。党的十九大报告把“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”作为新时代高等教育发展的战略目标，高等教育综合改革、“双一流”建设等新任务、新要求比以往任何时候都更为繁重和迫切。高校的发展无论从外部环境还是从内部环境都发生了深刻变化，国有资产作为高校发展的物质基础，其安全完整和有效利用直接关系到学校内涵式发展的成效，高校资产管理工作面临着新的任务和使命，构建高校固定资产管理绩效评价体系成为顺应高等教育发展潮流的必然要求。

（二）高校固定资产管理绩效评价是提高高校管理水平的内在要求

高校固定资产的管理是一个系统工程，固定资产的价值高、使用周期长、存放地点分散、管理难度较大，如何做到资源的合理配置和有效利用更是高校固定资产管理的重中之重。高校固定资产管理的绩效评价是对高校固定资产的运行效果、管理状况等做出系统测评，以掌握固定资产综合运作的效果，目的是完善固定资产管理的各项规章制度，保障国有资产的保值增值，推动资产的合理配置和高效利用，充分发挥其在办学过程中的重要作用。

（三）高校固定资产管理绩效评价有助于完善固定资产管理的约束和激励机制

目前，大多数高校对固定资产没有进行成本核算，也未对现有资产进行效益评估，导致固定资产综合使用率较低，许多项目重复建设和资源的闲置浪费现象较为严重。在新形势下，运用绩效评价加快高校改革和发展的步伐，注重投入和产出、成本和效益，不断探索适合高校自身发展的管理途径，有助于促进高校固定资产管理的规范化、科学化。高校在政策制定、财政资金拨款等方面可以综合考虑各院系的固定资产绩效考评结果，对考评结果优秀的院系进行相应倾斜，利用奖励先进、鞭策后进的手段，督促相关部门重视固定资产的管理，实现绩效考评结果的约束和激励功能。

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