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资产管理机制建设篇
多校区高校资产管理模式研究
赵强[1]
摘要:随着高校办学规模的扩大,许多高校开展多校区办学,高校资产也随之增加。作为高校后勤管理的关键环节,多校区高校资产管理的重要性逐渐凸显。目前,我国多校区高校资产管理存在诸多问题,如资产管理制度不健全、资产配置不合理、资产利用率偏低、经营性资产缺乏监管、管理方式不规范等。针对相关问题,本文提出多校区高校资产管理的对策,包括完善资产管理体系、完善资产管理环节、加强经营性资产管理监督、建立资产共享管理机制等。
关键词:国有资产资产管理多校区管理
多校区高校一般是指具有一个独立法人资格,至少具有两个地理位置上不相连的办学校园的高校。我国高校从1999年开始扩大招生规模,各高校的旧校区办学面积有限,校园资源供应不足的短板逐渐显现,如学生人均教学和生活面积降低,硬件设施供不应求等。为此,我国高校出现一波合并潮,若干高校被合并成新的高校,由于合并前高校的校区地理位置分散、城市布局限制及搬迁耗费过高,高校必须进行多校区办学。同时,部分高校采取增设新校区的手段,积极开展多校区办学,弥补教育资源的不足,缓解旧校区办学压力。
为了承接北京非首都功能,《河北雄安新区规划纲要》提出,在高等学校和科研机构方面,重点承接著名高校在新区设立分校、分院、研究生院等,承接国家重点实验室、工程研究中心等国家级科研院所、创新平台、创新中心。截至目前,雄安新区共与20多所在京高校达成了初步意向:各高校希望根据不同情况,以整体搬迁、部分搬迁、新建校区或以筹办科研、教学联合体的形式,在雄安新区落地。预计未来众多高校将在雄安新区增设新校区,开展多校区办学。
高校合并汇集若干高校的资产,增设新校区的同时需要购置大量的资产,无论是哪种办学模式均会导致高校的资产总额爆发式增长,高校资产管理面临新挑战。资产是高校日常工作顺利开展的重要保障,也是衡量高校办学水平的重要标准之一。资产管理作为高校管理的重要方面,其高效性、科学性是促进高校办学发展的重要动力。为实现有序配置多校区资产,提高资产的利用率,构建资产节约型高校,研究多校区高校资产管理模式有一定的必要性。
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