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三学校管理规章制度的特征（第1页）

三、学校管理规章制度的特征

（一）制度建设的教育性

学校作为教书育人的公共场所，始终以培养青少年和促进其成长为目的，以有利于师生的工作和学习来设计，所有的教育法规政策、行为准则、岗位职责等，都要依此为出发点。为此，“教育人、培养人、调动人”历来是学校规章制度的首要目标，也是其制定的重要意义。这一特征有助于学校管理有序与稳定。

（二）制度设计的科学性

科学性要求学校在制定规章制度时，确保内容设计、执行程序和操作的科学与规范。首先，学校规章制度要符合国家现行的法律、法规与政策。不同学校制度具有差异性，但其设计的基本精神不能与国家法规相违背，要在合理与合法范围内制定。其次，学校规章制度要在科学规律的指导下运用。学校的规章制度应符合科学的教育教学原理，符合学生身心成长规律与年龄特点，符合教师的劳动特点，符合学校管理的规律。最后，凡是涉及重要事务的解决时，务必要严格遵循规章制度的处理程序。否则，规章制度将难以执行，甚至产生不良后果。

（三）制度实施的强制性

学校管理制度是对全体成员生活、工作与学习活动而提出的具有指令性的行为守则。与校园文化、道德建设所不同的是，学校管理制度是一种硬性的管理手段，它明确指出成员“应该遵循什么、提倡什么、禁止什么”。虽然，它可与教育、行政和经济手段联合执行，但其强制性是保障成员遵守约定的基础，是维护学校正常教育教学秩序的基本保证，对师生的行为具有控制作用。

（四）制度施行的稳定性和连续性

稳定性和连续性是学校规章制度又一个明显特征。只有保持相对的稳定性与连续性，才能维护规章制度的权威，才能发挥维护正常秩序的作用。伴随规章制度的执行，成员的日常行为将逐步受其制约。因此，学校各种规章制度一旦建立，不宜朝令夕改。否则，将可能导致师生员工工作处于无序状态，影响其工作积极性。

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