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一学校管理规章制度的含义（第1页）

一、学校管理规章制度的含义

学校作为具有公共属性的社会机构，以教书育人为目标。在学校各项管理活动的进行中，规章制度的建设必不可少。

从广义上说，学校管理规章制度包括一个国家对各级各类学校的教育教学及其配套相关活动的管理所颁发的法律、法规、规章及政策等规范性文件的总称，它是协调好政府、社会组织和个人涉及教育活动行为的统一准则。这一系列文件的制定主体为国家和地方政府，它包括国家教育法律及其他法律、国家教育行政法规及其他行政法规、国家教育行政规章、地方性教育法规、地方政府及地方教育行政部门的规范性文件。上述文件构成了国家和政府对学校管理的基本制度，以国家和法律效力和行政权力的运用为保障，具有普遍的约束性和强制性，为学校内部管理制度的建立提供了法律和政策依据。

从狭义上说，学校管理规章制度是指学校及其他教育机构对教育教学及相关配套活动所制定的各种规章、规定、条例及实施细则的总称，它是调节与控制学校内部个人与组织行为的规范。通常来说，学校管理规章制度即指学校内部自身的管理制度，它是由学校党组织、学校校长和教职工根据国家的教育方针与政策，结合学校自身目标与环境特性，制定出的一系列管理制度，对本校师生具有普遍的约束力。

学校内部管理规章制度包含学校的领导制度、教育教学制度、学生管理制度、校园管理制度、财务制度和后勤制度等，并以条文的形式明晰了师生的活动准则。上述规章制度反映了学校的工作作风、校长的工作思想和教职工的思想行为，是衡量学校不同层级管理水平的重要标本。从长远看，学校作为内部规章制度建设的主体，能根据环境的变化，不断更新和完善学校内部管理规章制度，有益于满足学校师生在工作、生活和学习方面需求的变化。

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