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第七 老年人福利制度和高龄津贴制度（第1页）

第七节老年人福利制度和高龄津贴制度

一、老年人福利制度

1.定义

老年人福利的定义有广义和狭义之分，广义老年人福利是指国家和社会通过社会化的福利设施和相关福利津贴，以满足老年人的社会服务需求并促使其生活质量不断得到改善的一种社会政策，其内容包括老年人社会救助、养老保险和狭义的老年福利。

狭义老年人社会福利是根据老年人的特殊需求和老年人自身特点，以改善老年人物质生活和精神生活为目的，由政府和其他各种社会组织所提供的福利项目设施和服务的总称。本书中老年人福利指狭义的定义。

2.举例

我国各地区的老年人福利制度有所不同。以北京为例，自2008年1月1日起，60岁以上城乡无社会保障的老年人每月能领取到200元的福利养老金，这也是全国首个统筹城乡标准一致的福利性养老保障办法。自2008年10月1日起，北京市施行居家养老政策，为特殊老年人发放养老服务补贴，发放的对象包括60岁以上分散居住的城镇三无和农村五保、低保对象、低收入对象、市级以上劳模、归侨、纯老人户（包括仅与残疾子女居住的老年人），80～89岁老年人中的生活半自理或生活不能自理的老年人，90岁以上老年人。这些老年人每月可以得到政府50～200元的服务补贴。

2009年1月1日，65岁及以上老年人开始享受各项优惠政策，尤其是免费坐公交、逛公园的优待。这些都是政府向老年人提供社会福利的初步探索。

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