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第四 园长与政府关系的管理（第1页）

第四节园长与政府关系的管理

政府是教育政策制定和实施监管的重要单位。随着社会的发展和人民需求的日益增长，对于教育的需求也日趋多样化，然而政府承担完全的学前教育公共服务职能至少在现阶段难以实现，因此，幼儿园教育属于非义务教育。虽然学前教育具有基础性和潜在的生产性，但由于我国是发展中国家，目前由国家包办学前教育是不现实的，政府只能承担有限职能。幼儿园教育具有排他性、选择性、竞争性的特点，适宜由政府、市场、社会共同来承担。因此，政府需要调动社会力量共同办学，拓宽融资渠道，给予民办园税收和政策性支持。通过补偿性和干预性等措施保障幼儿普遍入学和公平受教育的机会，是政府在幼儿园教育中责任定位的方向。园长需要要把握好政策发展的动态，与政府保持良好的沟通，为园所发展争取更好的资源和支持。在政策制定和实施的过程中，政府倾向关注那些政策贯彻较好的幼儿园，正因为如此，如果园长能够争取政府的支持，就能够获得幼儿园发展的先天优越条件。

案例35“生存条件好”的幼儿园也不踏实

某农村幼儿园，由于所在的县、乡领导重视幼儿教育，所以得到了大量的物质支援。幼儿园免费使用乡里盖好的园所，水、电、煤、暖一律由乡政府支付，退休职工的劳保也由县乡包揽。对此该园长感到既满意又担忧，满意的是自己作为一所农村幼儿园园长却享受了如此待遇，使幼儿园可以毫无顾虑地教育孩子；担忧的是现在幼儿园完全由县乡养起来，自己没有一点造血机能，一旦县乡掐断了补给，幼儿园就无法维持自身的生计。园长的担忧表明他不满足于现有的“等、靠、要”的状态，但问题的关键是能否根据当前的有利条件，采取积极的对策增加幼儿园本身的造血功能。

（案例选自：张燕、邢利娅，《幼儿园管理案例及评析》，p.5）

案例分析

政府的支持是幼儿园发展的一个重要外部条件，获得政府支持能够使幼儿园获得经济、资源等方面的优惠政策。但幼儿园与政府的关系又是微妙的，因为园长担心与政府关系的断裂，会影响幼儿园的发展。这种情况下，幼儿园如果能够做到内涵发展，支持政府的工作同时，促进当地教育的发展，并且进一步获得当地政府的支持，那么就可以形成良性的循环，从而促进幼儿园更好地发展。

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